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违规未批先建多个项目
值得注意的是,中石油在执行国家经济政策和企业重大经济决策中也存在多个问题,在国家政策不允许的情况下,未批先建多个项目。审计结果显示,2012年4月份至12月份,中石油所属西南油气田分公司违反国家关于禁止以大、中型气田所产天然气为原料建设LNG(液化天然气)项目的规定,向华油天然气广安有限公司LNG项目供应天然气。
至2012年年底,中石油所属四川销售分公司2006年以来收购的55座加油站、吉林销售分公司2011年9月份租入的8座加油站证照不齐全。2012年至2013年4月底,所属烟台等130家销售分公司超过发展改革委最高限价销售成品油18.38万吨,价差总计0.36亿元。
此外,2010年至2012年,所属抚顺石化分公司投资22.35亿元的热电厂扩建项目未经核准,且使用工艺不成熟导致8751万元国有资产面临损失;截至2013年5月份,辽河油田分公司未经核准于2011年10月份开工建设的“双6地下储气库”项目完成投资21.3亿元,该项目2013年11月份才获得核准;所属西南油气田分公司龙岗天然气试采工程未按规定程序实施,并在无法达到预期目标的情况下继续追加投资,该项目2006年至2013年6月份产气量持续下降。
上述业内人士还指出,未批先建是中石油的老毛病。
中石油称已整改完毕
就在审计署公布中石油上述违规行为的当天,中石油在其官方网站上发布了2012年度财务收支审计结果整改情况公告。中石油称,会计核算和财务管理方面,多计成本费用、少计收入方面,相关单位已按审计决定调整会计账目;5家所属公司控股子公司未按规定纳入合并报表方面,除1家子公司已清算外,其余4家子公司均已纳入合并报表;未按规定将国拨资本性财政资金转为委托贷款方面,公司已在审计期间整改完毕。
在执行国家经济政策和企业重大经济决策方面。个别单位未按国家天然气利用政策供应天然气方面,相关单位已严格按照国家新的《天然气利用政策》执行