苏州印刷：如何消除书刊印刷产能过剩之痛？

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　较长一个时期以来，行业印刷与钢铁等诸多行业一样，产能过剩现象越来越凸显，特别是书刊印刷产能过剩更为突出，苏州印刷严重影响持续发展和良性转型。现实中，许多小微书刊印企的产能得到有效利用的不足1/3；不少大中型书刊印企的有效产能只有1/2左右。有专家称，苏州印刷书刊印刷产能已经到了绝对过剩的地步，严重程度不可小觑。

　　书刊印刷产能过剩加大了对资源的浪费，加重了对环境的污染，与建设资源节约型、环境友好型社会的大局格格不苏州印刷入。同时，它容易使企业间滋生并增长恶性竞争行为，损害全行业的形象和利益，必然导致全行业收入与效益的严重背离，即干活多、出力大，而挣钱少，甚至不挣钱，严重产生了亏苏州印刷损，影响全行业公平、有序、健康地发展。与此同时，产能过剩还分散了企业家治理企业的精力。产能过剩导致苏州印刷企业开工不足，困难重重，容易引发各种矛盾和冲突，使企业家倍感头痛。企业的生存和员工的工作、生活成了主要问题，也就自然成了企业家当前亟须考虑和解决问题的重中之重。顾得了当前，顾不了长远。这苏州印刷就使一些企业陷入了整天忙于找活、干活，维持生存的窘境。可以说，过一天算一天，哪里黑了哪里歇。

　　书刊印刷产能过剩有其历史缘由，苏州印刷是一个由量变到质变的渐变过程。消除书刊印刷产能过剩之痛就是要抓住要害，综合治理。既要治标，更要治本，做到标本兼治。

　　政府引导行业健康发展

　　曾经，书刊印刷业务不论企业技术高低、规模大小都能开展，加之风险小、见效快，在国家相关发展政策的催化下，苏州印刷大大激发了众多投资者的投入热情，到1998年年底全国已有各类印刷企业18万家，比1978年的11.2万家猛增了1/3多，产能过剩问题初露苗头。

　　为缓解产能过剩问题，政府主管部门于20世纪末到21世纪初在全国范围的书刊印刷企业里进行了“控制数量、提高质量”的大规模清理整顿活动。至2012年年底全国有各类印刷企业10万多家，虽回到了改革开放初期的数苏州印刷量，但由于企业的规模扩张，使得书刊印刷仍旧呈现过剩状态。

　　无论哪个国家的经济发展都离不开政府相关产业政策的指引。我国印刷业的发展，有过辉煌时期，也有过困难时期。总之，行业起伏跌荡，在很大程度上受政府政策的影响。这种影响主要是正面的，当然也有负面的。气势磅礴的三峡工程，经过长达数年的考察论证，在取利去弊的基础苏州印刷上，经过法律程序决定修建，非常慎重缜密，即使这样，仍有一些问题需要有后续的预案重点防范。

　　政府主管部门的产业发展规划和目标，再科学、再实际，也不可能百分之百正确。但要力求科学和实际，要组织智囊机构做好调查苏州印刷研究、分析论证，将产业发展政策制定得更科学、更实际。不能因噎废食，不能没有规划和目标，而要对可能出现的负面效应，做好预案防治。总之，政府主管部门应引导企业在调整产品结构、转变增长方式上有方向和目标，沿着正确的苏州印刷方向前行，使产能过剩的问题逐步得以缓解。

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